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中華人民共和國草原法

發布于:2016-07-19  點擊率:5995  來源:網絡  字體大小:  

 

 

1985年6月18日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,自1985年10月1日起施行。2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂,自2003年3月1日起施行。

 

總則

第一條 為了保護、建設和合理利用草原,改善生态環境,維護生物多樣性,發展現代畜牧業,促進經濟和社會的可持續發展,制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域内從事草原規劃、保護、建設、利用和管理活動,适用本法。

本法所稱草原,是指天然草原和人工草地。

第三條 國家對草 原實行科學規劃、全面保護、重點建設、合理利用的方針,促進草原的可持續利用和生态、經濟、社會的協調發展。

第四條 各級人民政府應當加強對草原保護、建設和利用的管理,将草原的保護、建設和利用納入國民經濟和社會發展計劃。

各級人民政府應當加強保護、建設和合理利用草原的宣傳教育。

第五條 任何單位和個人都有遵守草原法律法規、保護草原的義務,同時享有對違反草原法律法規、破壞草原的行為進行監督、檢舉和控告的權利。

第六條 國家鼓勵與支持開展草原保護、建設、利用和監測方面的科學研究,推廣先進技術和先進成果,培養科學技術人才。

第七條 國家對在草原管理、保護、建設、合理利用和科學研究等工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

第八條 國務院草原行政主管部門主管全國草原監督管理工作。

縣級以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區域内草原監督管理工作。

鄉(鎮)人民政府應當加強對本行政區域内草原保護、建設和利用情況的監督檢查,根據需要可以設專職或者兼職人員負責具體監督檢查工作。

草原權屬

第九條 草原屬于國家所有,由法律規定屬于集體所有的除外。國家所有的草原,由國務院代表國家行使所有權。

任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓草原。

第十條 國家所有的草原,可以依法确定給全民所有制單位、集體經濟組織等使用。

使用草原的單位,應當履行保護、建設和合理利用草原的義務。

第十一條 依法确定給全民所有制單位、集體經濟組織等使用的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記,核發使用權證,确認草原使用權。

未确定使用權的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記造冊,并負責保護管理。

集體所有的草原,由縣級人民政府登記,核發所有權證,确認草原所有權。

依法改變草原權屬的,應當辦理草原權屬變更登記手續。

第十二條 依法登記的草原所有權和使用權受法律保護,任何單位或者個人不得侵犯。

第十三條 集體所有的草原或者依法确定給集體經濟組織使用的國家所有的草原,可以由本集體經濟組織内的家庭或者聯戶承包經營。

在草原承包經營期内,不得對承包經營者使用的草原進行調整;個别确需适當調整的,必須經 本集體經濟組織成員的村(牧)民會議 三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府草原行政主管部門批準。

集體所有的草原或者依法确定給集體經濟組織使用的國家所有的草原由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的,必須經本集體經濟組織成員的村(牧)民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府批準。

第十四條 承包經營草原,發包方和承包方應當簽訂書面合同。草原承包合同的内容應當包括雙方的權利和義務、承包草原四至界限、面積和等級、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責任等。承包期屆滿,原承包經營者在同等條件下享有優先承包權。

承包經營草原的單位和個人,應當履行保護、建設和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務。

第十五條 草原承包經營權受法律保護,可以按照自願、有償的原則依法轉讓。

草原承包經營權轉讓的受讓方必須具有從事畜牧業生産的能力,并應當履行保護、建設和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務。

草原承包經營權轉讓應當經發包方同意。承包方與受讓方在轉讓合同中約定的轉讓期限,不得超過原承包合同剩餘的期限。

第十六條 草原所有權、使用權的争議,由當事人協商解決;協商不成的,由有關人民政府處理。

單位之間的争議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的争議,由鄉(鎮)人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以依法向人民法院起訴。

在草原權屬争議解決前,任何一方不得改變草原利用現狀,不得破壞草原和草原上的設施。

 

 

 

責任編輯:編輯部
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